Etikett: medborgarråd

Inspel från medborgarrådet om framtidens kommunala skogar i Voxnadalen

Vilka värden ska vi prioritera i kommunalt ägda skogar och vilka skogsskötselmetoder kan bäst skapa dessa värden? Detta är frågorna som Voxnadalens medborgarråd hade i uppgift att ta sig an. De kommuner vars skogar diskuterades i denna process var Bollnäs, Ljusdal och Ovanåker.

Den 23 november samlades deltagarna i Voxnadalens medborgarråd en andra gång i Hälsingegård Ol-Anders i Alfta, fyllda av förväntningar och funderingar från träffen två veckor tidigare. Första dagens fokus på ekosystemtjänster hade väckt många tankar och det fanns en iver i rummet att få fortsätta diskussionerna. 

Människor runt ett bord diskuterar vid andra träffen av medborgarrådet om skogen
Diskussioner under medborgarrådet om skogen på Ol-Anders Café

Skogsskötsel och förvaltning 

Fokus för medborgarrådets andra dag var skogsskötsel och förvaltning. Deltagarna fick lyssna till ansvariga tjänstemän i samtliga tre kommuner vilka redogjorde för hur kommunernas skogsbruk ser ut idag. Intresset var stort och frågorna många. Diskussionerna följdes upp av en genomgång av olika skogsskötselmetoder. Erik Nyberg från Sveaskog berättade om trakthyggesbruk, vi fick höra Annevi Sjöberg från Plockhugget AB beskriva naturnära/hyggesfritt skogsbruk, Anna Jansson från Länsstyrelsen Gävleborg berättade om skydd av natur och Erik Lundh från Bollnäs kommun redogjorde för kommunernas planeringsarbete som ibland inkluderar exploatering av skogsmark. 

Överläggningar och slutsatser 

Ett stort intresse för skogen som plats för kultur och utbildning återfanns bland deltagarna. Skogen beskrevs som en viktig plats för barn och unga att uppleva och lära sig av. 

Att skogsnäringen är viktig för den regionala och nationella ekonomin lyfts av många och resonerandet kring hur detta påverkar andra värden såsom biologisk mångfald var en återkommande diskussion. Skogens roll i ersättningen av fossila produkter och bränslen efterföljdes av funderingar på om det egentligen är en minskad konsumtion som bör stå i fokus. Skogens roll som läkande kraft vid svåra tider i livet var också ett tema bland flera.

Post-it lappar på ett stort pappersark med en tabell som deltagarna har använt för att lyfta fram olika aspekter om skogsbruk
Anteckningar om för- och nackdelar med olika förvaltningsmetoder av de kommunalt ägda skogar

Det fanns en nyfikenhet bland deltagarna på alternativa skogsskötselmetoder och presentationen kring naturnära och hyggesfritt skogsbruk gav upphov till stor entusiasm även om det fanns en viss tveksamhet till denna metods möjlighet att generera intäkter. Deltagarna resonerade kring kommunernas roll i att utveckla nya skötselmetoder. Då inkomsten från skogen idag är förhållandevis liten för kommunerna ansågs det rimligt att experimentera med metoder som kan tillgodose flera av de skogliga värden som invånarna värdesätter. Många var också av åsikten att mer av virket från de kommunala skogarna bör användas lokalt även om vissa var tveksamma till att detta skulle bli effektivt då infrastrukturen saknas i dagsläget.

I slutet av dagen fick deltagarna lyfta fram sina viktigaste argument för eller emot de olika skötselmetoderna samt presentera hur de resonerat. Där för att ta emot resultatet fanns ett flertal politiker och tjänstepersoner från de aktuella kommunerna. 

Resultatet av processen bearbetas nu och presenteras för alla intresserade i samband med Biosfärområde Voxnadalens årliga Öppet Möte som tar plats under våren 2025. 

Inspelningsapparater liggandes på ett bord. Alla samtal spelas in för att analysera processen.
Alla diskussioner spelas in och analyserar för att kunna få vetenskapliga insikter i processen

Forskning om processen

Ett antal LANDPATHS forskare från Stockholms universitet, Uppsala universitet och Sveriges Lantbruksuniversitet observerade processen och noterade hur det hela fungerade i praktiken. Forskarna är intresserade av att bättre förstå hur denna typ av lokal dialog och medbestämmande kan stödja skapandet och förvaltningen av multifunktionella landskap. Medborgarrådet är en del av forskningsprojektet LANDPATHS som syftar till att främja multifunktionella landskap som både är rika på biologisk mångfald och försörjer samhället med olika ekosystemtjänster. 

Rummet med deltagare som diskuterar vid tre olika bord
Deltagarna diskuterar vid medborgarrådet om skogen på Ol-Anders Café i Alfta

Medborgarråd i landskapsplanering 

Medborgarråd innebär att en slumpmässigt utvald grupp av medborgare får höra olika perspektiv, åsikter och expertkunskaper om en fråga av allmänt intresse, och diskuterar sedan frågan på djupet. Denna metod skiljer sig från andra former av medborgarengagemang, såsom medborgardialog. I ett medborgarråd väljs medborgarna ut enligt kriterier som säkerställer en bred representation av allmänheten i en liten grupp. Processen avslutas vanligtvis med en gemensam slutsats eller rekommendationer. Medborgarrådet har använts i flera länder för att diskutera komplexa frågor, inklusive hållbar utveckling och klimatförändringar. 

 

Inspel från Nämdöskärgårdens medborgarråd

Hur balanserar vi utveckling och bevarande i Nämdöskärgården? Vilka är nycklarna till en ökad inflyttning och hur skapar vi mötesplatser för alla? Dessa frågor diskuterades under medborgarrådets sista träff den 16 november. Under två helger i höst samlades 25 medborgare med olika anknytning till Nämdöskärgården för att gemensamt diskutera prioriterade områden för arbetet med det planerade biosfärområdet.

Riktningar för det planerade biosfärområdet

Medborgarrådets främsta uppgift var att skapa ett underlag för den ideella föreningen Nämdö Green Archipelagos (NGA) i deras fortsatta arbete med att bilda ett biosfärområde. Deltagarna representerade olika invånargrupper i Nämdöskärgården, allt från åretruntboende till deltids- eller sommarboende. 

Den första dagen bestod av presentationer som gav flera perspektiv på en hållbar samhällsutveckling. Fokus den andra dagen låg på samtal och utbyte mellan deltagarna. Diskussionerna rörde möjligheter, konsekvenser och idéer utifrån projektförslag tagna ur NGAs biosfär-förstudie.

Diskussionerna baserades på presentationerna under dag ett tillsammans med medlemmarnas egna erfarenheter, värderingar och idéer. Under dagen presenterade deltagarna sina resonemang kring risker och möjligheter med projekten samt hur de påverkar varandra. De pekade också ut några extra viktiga insatser för NGA att prioritera i sitt fortsatta arbete med att bli ett biosfärområde. 

Externa observatörer

Under den andra dagen deltog även två observatörer: en lokalpolitiker och en representant för WWF – som var med för att observera och inspireras av processen.

Att balansera bevarande och utveckling 

Ett biosfärområde ska arbeta med bevarande, utvecklande och stödjande insatser för natur och samhälle samt hitta lokala lösningar på globala problem. Dessa teman blev ledord i gruppdiskussionerna under dagen. Bevarande var en central fråga som berörde många deltagare. Flera delade med sig av sina personliga erfarenheter av en förändrad ekologi i skärgården, särskilt när det gäller den negativa utvecklingen av fiskbestånden. Många berättade om hur fisket en gång var rikt och vitalt, även de yngre deltagarna vittnade om att förhållandena har försämrats markant de senaste 10-15 åren. Problemet var allmänt erkänt, men deltagarna hade delade åsikter om vad som kan göras lokalt och vad som måste lösas på högre nivåer.

Det rådde enighet om att det finns lokala möjligheter att påverka och förbättra områden som ängsmarker, våtmarker och grunda vikar, och att hantering av hjortstammen bör vara en prioritet. Hjortstammen betraktades av många som både ett problem och en möjlighet, eftersom den kan ge en potentiell källa till lokal produktion och förädling. Redan nu sker småskalig förädling av hjortkött, och flera såg detta som en möjlighet att öka produktionen och skapa en inkomstkälla för de mångsysslare som bor på ön.

Att balansera utveckling av samhälle och företagande med naturvård och miljöns bevarande var ett återkommande tema – en ökad mängd turister är bra för utvecklingen men sätter också press på naturen och miljön i området. Därför var det delade meningar om hur mycket fokus som borde ligga på att stärka besöksnäringen. Att öka mängden fastboende däremot ville alla att biosfärområdet skulle jobba med, men det var svårt att komma fram till hur detta kan gå till. 

En stor fråga var vilka är det som ska bosätta sig i Nämdöskärgården? Huspriserna i skärgården är mycket höga och utesluter många från bostadsmarknaden. En grupp som nämndes specifikt var sk. “Digitala nomader” – personer som skapat sig geografisk frihet och flexibilitet med hjälp av digitala hjälpmedel – och lever därefter. Men för att inflyttning ska ske behövs också ett fungerande näringsliv, antingen genom etablering av företag i skärgården eller genom distansarbete och pendling. Det är också viktigt att hitta målgrupper som åtminstone på sikt kan tänka sig att skriva sig på platsen så att skatteintäkterna växer med invånarantalet.

Att stärka och skapa en social mötesplats blev ett centralt tema i diskussionerna. Denna mötesplats behöver även finnas digitalt tillgänglig då information som sprids i de vanliga kanalerna oftast når en begränsad målgrupp. Åsikterna om hur information och kommunikation bäst bör organiseras skiljde sig markant mellan deltagarna – vissa (oftast äldre) pekade på behovet av informationskanaler som nyhetsbrev och hemsidor medan andra (yngre) såg större möjligheter med digitala plattformar för kommunikation. Slutligen, kopplat till frågan om resor och tillgänglighet fanns det ett stort intresse för förbättrade lösningar för samåkning och ‘båtskjutsgrupper’.

Ett startskott för framtiden

Några av de starkaste intrycken från medborgarrådet i Nämdöskärgården var kraften i att människor som inte brukar träffas ses och skapar nya nätverk. Nästan samtliga av medlemmarna skrev upp sig på en gemensam lista för att kunna hålla kontakten och engagera sig i framtiden. Genom medborgarrådet har NGA nått ut till en större målgrupp och fått input från fler olika typer av människor. Dessa lärdomar och inspel kommer utgöra en värdefull bas i arbetet med att skapa ett biosfärområde

Resultatet från processen kommer redovisas och diskuteras under ett möte på Nämdö i början av året. Är du intresserad? Håll utkik efter mer information på Nämdö Green Archipelago.

Forskning om processen

Ett antal forskare från Stockholms universitet, Uppsala universitet och Södertörns högskola observerade processen och noterade hur den fungerade i praktiken. Forskarna är intresserade av att bättre förstå hur denna typ av lokal dialog och medbestämmande kan stödja skapandet och förvaltningen av multifunktionella landskap.

Medborgarrådet är en del av forskningsprojekt LANDPATHS som syftar till att främja multifunktionella landskap som både är rika på biologisk mångfald och tillgodoser behoven för en rad aktörer.  

Medborgarråd i landskapsplanering

Medborgarråd innebär att en slumpmässigt utvald grupp av medborgare får höra olika perspektiv, åsikter och expertkunskaper om en fråga av allmänt intresse, och diskuterar sedan frågan på djupet. Denna metod skiljer sig från andra former av medborgarengagemang, såsom medborgardialog. I ett medborgarråd väljs medborgarna ut enligt kriterier som säkerställer en bred representation av allmänheten i en liten grupp. Processen avslutas vanligtvis med en gemensam slutsats eller rekommendationer. Medborgarrådet har använts i flera länder för att diskutera komplexa frågor, inklusive hållbar utveckling och klimatförändringar.

För mer information, kontakta Tim Daw.

Medborgarrådet om Nämdöskärgårdens Biosfärområde har börjat

Lördagen den 19 oktober samlades deltagarna i Nämdöskärgårdens medborgarråd för första gången. Rådet samlade 25 medborgare med olika åsikter och kopplingar till Nämdöskärgården. Vissa var åretruntboende medan andra var deltids- eller sommarboende. Efter en lärorik och informationsrik första dag inleds nu förberedelserna inför nästa sammankomst, som äger rum den 16 november.

Läs hela artikeln på Nämdö Green Archipelagos hemsida

Om du har frågor om medborgarråden inom LANDPATHS, kontakta Tim Daw (delprojekt Hinder och möjligheter till förändring).

Representanter från samhället rekryteras för medborgarrådet om skogen

LANDPATHS delprojekt Medborgardialog och delprojekt Skogslandskap är nu på gång med att rekrytera lokalbefolkningen i Ovanåker, Ljusdal och Bollnäs kommun för att diskutera skogliga frågor i ett nytt medborgarråd om skogen. Detta berättade Tim Daw i Förmiddagen i P4 Gävleborg den 2 september 2024.

View over Voxnadalen
Utsikt från Växbo i Bollnäs kommun. Foto: Max Whitman.

Medborgarrådet syftar till att ge civilsamhället möjlighet att diskutera hur kommunägda skogar ska användas. Enligt Tim Daw, är medborgarrådet ett bra sätt att diskutera komplexa frågor såsom den polariserade skogsfrågan, där användning för produktion, rekreation och bevarande av biologisk mångfald ofta ställs mot varandra.

Deltagarna i medborgarrådet väljs ut slumpmässigt och får ett brev hem med information hur de anmäler sig. Inga förkunskaper krävs, då experter finns på plats som kommer att hålla kortare föredrag. Därefter får deltagarna tid att diskutera. Målet är inte att deltagare med olika åsikter ska enas, men att medborgarrådet ska vara en plattform som möjliggör en djupare diskussion än det som sker i media. Det ska ge tillfället att lyssna på varandra och skapa en ökad förståelse för varandras uppfattningar och värderingar om skogen. Lyssna på Tim’s inslag på Sveriges Radio P4 här.

“Deliberative mini-publics, som medborgarrådet, är en lovande metod för att hantera komplexa och svåra frågor i polariserade samhällen, till exempel skogsbruk i Voxnadalen. De är dessutom ett bra sätt att lyssna på och använda lokal kunskap från de som bor i biosfärområdet. Vi samarbetar med biosfärområdet Voxnadalen för att se om denna metod kan vara användbar för att få in lokalbefolkningens kunskap i förvaltningsplanerna. Det är en ganska ny metod, så vi ser fram emot att följa hur medborgarrådet kommer att fungera i Voxnadalen i höst.”

FANNY MÖCKEL, DOKTORAND (LANDPATHS)

Medborgarrådet om skogen pågår under två lördagar i oktober och november.

I forskningsprojektet FAIRTRANS ledde Tim under våren medborgarrådet om klimatet som var framgångsrikt i att skapa en öppen diskussionsmiljö för klimatrelaterade frågor bland samhällsrepresentanter från hela Sverige. Medborgarrådet för klimatet resulterade i rekommendationer som lämnades till politiska företrädare innan sommaren.

För mer information, kontakta Tim Daw (Stockholm Resilience Centre) eller Fanny Möckel (Uppsala universitet).

© 2024 LANDPATHS

Tema av Anders NorenUpp ↑

Skip to content